中華人民共和國軍事設施保護法

（1990年2月23日第七屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)　根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正　根據2014年6月27日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議《關(guān)于修改〈中華人民共和國軍事設施保護法〉的決定》第二次修正　2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議修訂）

 

目      錄

　　第一章　總則

　　第二章　軍事禁區、軍事管理區的劃定

　　第三章　軍事禁區的保護

　　第四章　軍事管理區的保護

　   第五章　沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施的保護

　　第六章　管理職責

　　第七章　法律責任

第八章　附則

 

第一章　總  則

 

　　第一條　為了保護軍事設施的安全，保障軍事設施的使用效能和軍事活動(dòng)的正常進(jìn)行，加強國防現代化建設，鞏固國防，抵御侵略，根據憲法，制定本法。

　　第二條　本法所稱(chēng)軍事設施，是指國家直接用于軍事目的的下列建筑、場(chǎng)地和設備：

　　（一）指揮機關(guān)，地上和地下的指揮工程、作戰工程；

　　（二）軍用機場(chǎng)、港口、碼頭；

　　（三）營(yíng)區、訓練場(chǎng)、試驗場(chǎng)；

　　（四）軍用洞庫、倉庫；

　　（五）軍用信息基礎設施，軍用偵察、導航、觀(guān)測臺站，軍用測量、導航、助航標志；

　　（六）軍用公路、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，軍用輸電線(xiàn)路，軍用輸油、輸水、輸氣管道；

　　（七）邊防、海防管控設施；

　　（八）國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定的其他軍事設施。

　　前款規定的軍事設施，包括軍隊為執行任務(wù)必需設置的臨時(shí)設施。

　　第三條　軍事設施保護工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。各級人民政府和軍事機關(guān)應當共同保護軍事設施，維護國防利益。

　　國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )按照職責分工，管理全國的軍事設施保護工作。地方各級人民政府會(huì )同有關(guān)軍事機關(guān)，管理本行政區域內的軍事設施保護工作。

　　有關(guān)軍事機關(guān)應當按照規定的權限和程序，提出需要地方人民政府落實(shí)的軍事設施保護需求，地方人民政府應當會(huì )同有關(guān)軍事機關(guān)制定具體保護措施并予以落實(shí)。

　　設有軍事設施的地方，有關(guān)軍事機關(guān)和縣級以上地方人民政府應當建立軍地軍事設施保護協(xié)調機制，相互配合，監督、檢查軍事設施的保護工作，協(xié)調解決軍事設施保護工作中的問(wèn)題。

　　第四條　中華人民共和國的組織和公民都有保護軍事設施的義務(wù)。

　　禁止任何組織或者個(gè)人破壞、危害軍事設施。

　　任何組織或者個(gè)人對破壞、危害軍事設施的行為，都有權檢舉、控告。

　　第五條　國家統籌兼顧經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展和軍事設施保護，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和軍事設施保護相協(xié)調。

　　第六條　國家對軍事設施實(shí)行分類(lèi)保護、確保重點(diǎn)的方針。軍事設施的分類(lèi)和保護標準，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定。

　　第七條　國家對因設有軍事設施、經(jīng)濟建設受到較大影響的地方，采取相應扶持政策和措施。具體辦法由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定。

第八條　對在軍事設施保護工作中做出突出貢獻的組織和個(gè)人，依照有關(guān)法律、法規的規定給予表彰和獎勵。

 

第二章　軍事禁區、軍事管理區的劃定

 

　　第九條　軍事禁區、軍事管理區根據軍事設施的性質(zhì)、作用、安全保密的需要和使用效能的要求劃定，具體劃定標準和確定程序，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定。

　　本法所稱(chēng)軍事禁區，是指設有重要軍事設施或者軍事設施安全保密要求高、具有重大危險因素，需要國家采取特殊措施加以重點(diǎn)保護，依照法定程序和標準劃定的軍事區域。

　　本法所稱(chēng)軍事管理區，是指設有較重要軍事設施或者軍事設施安全保密要求較高、具有較大危險因素，需要國家采取特殊措施加以保護，依照法定程序和標準劃定的軍事區域。

　　第十條　軍事禁區、軍事管理區由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )確定，或者由有關(guān)軍事機關(guān)根據國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )的規定確定。

　　軍事禁區、軍事管理區的撤銷(xiāo)或者變更，依照前款規定辦理。

　　第十一條　陸地和水域的軍事禁區、軍事管理區的范圍，由省、自治區、直轄市人民政府和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定，或者由省、自治區、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍級以上軍事機關(guān)共同劃定。空中軍事禁區和特別重要的陸地、水域軍事禁區的范圍，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )劃定。

　　軍事禁區、軍事管理區的范圍調整，依照前款規定辦理。

　　第十二條　軍事禁區、軍事管理區應當由縣級以上地方人民政府按照國家統一規定的樣式設置標志牌。

　　第十三條　軍事禁區、軍事管理區范圍的劃定或者調整，應當在確保軍事設施安全保密和使用效能的前提下，兼顧經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境保護和當地居民的生產(chǎn)生活。

　　因軍事設施建設需要劃定或者調整軍事禁區、軍事管理區范圍的，應當在軍事設施建設項目開(kāi)工建設前完成。但是，經(jīng)戰區級以上軍事機關(guān)批準的除外。

　　第十四條　軍事禁區、軍事管理區范圍的劃定或者調整，需要征收、征用土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，壓覆礦產(chǎn)資源，或者使用海域、空域等的，依照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　第十五條　軍隊為執行任務(wù)設置的臨時(shí)軍事設施需要劃定陸地、水域臨時(shí)軍事禁區、臨時(shí)軍事管理區范圍的，由縣級以上地方人民政府和有關(guān)團級以上軍事機關(guān)共同劃定，并各自向上一級機關(guān)備案。其中，涉及有關(guān)海事管理機構職權的，應當在劃定前征求其意見(jiàn)。劃定之后，由縣級以上地方人民政府或者有關(guān)海事管理機構予以公告。

軍隊執行任務(wù)結束后，應當依照前款規定的程序及時(shí)撤銷(xiāo)劃定的陸地、水域臨時(shí)軍事禁區、臨時(shí)軍事管理區。

 

第三章　軍事禁區的保護

 

　　第十六條　軍事禁區管理單位應當根據具體條件，按照劃定的范圍，為陸地軍事禁區修筑圍墻、設置鐵絲網(wǎng)等障礙物，為水域軍事禁區設置障礙物或者界線(xiàn)標志。

　　水域軍事禁區的范圍難以在實(shí)際水域設置障礙物或者界線(xiàn)標志的，有關(guān)海事管理機構應當向社會(huì )公告水域軍事禁區的位置和邊界。海域的軍事禁區應當在海圖上標明。

　　第十七條　禁止陸地、水域軍事禁區管理單位以外的人員、車(chē)輛、船舶等進(jìn)入軍事禁區，禁止航空器在陸地、水域軍事禁區上空進(jìn)行低空飛行，禁止對軍事禁區進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述。但是，經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準的除外。

　　禁止航空器進(jìn)入空中軍事禁區，但依照國家有關(guān)規定獲得批準的除外。

　　使用軍事禁區的攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述資料，應當經(jīng)有關(guān)軍事機關(guān)批準。

　　第十八條　在陸地軍事禁區內，禁止建造、設置非軍事設施，禁止開(kāi)發(fā)利用地下空間。但是，經(jīng)戰區級以上軍事機關(guān)批準的除外。

　　在水域軍事禁區內，禁止建造、設置非軍事設施，禁止從事水產(chǎn)養殖、捕撈以及其他妨礙軍用艦船行動(dòng)、危害軍事設施安全和使用效能的活動(dòng)。

　　第十九條　在陸地、水域軍事禁區內采取的防護措施不足以保證軍事設施安全保密和使用效能，或者陸地、水域軍事禁區內的軍事設施具有重大危險因素的，省、自治區、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)，或者省、自治區、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機關(guān)根據軍事設施性質(zhì)、地形和當地經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展情況，可以在共同劃定陸地、水域軍事禁區范圍的同時(shí)，在禁區外圍共同劃定安全控制范圍，并在其外沿設置安全警戒標志。

　　安全警戒標志由縣級以上地方人民政府按照國家統一規定的樣式設置，地點(diǎn)由軍事禁區管理單位和當地縣級以上地方人民政府共同確定。

　　水域軍事禁區外圍安全控制范圍難以在實(shí)際水域設置安全警戒標志的，依照本法第十六條第二款的規定執行。

　　第二十條　劃定陸地、水域軍事禁區外圍安全控制范圍，不改變原土地及土地附著(zhù)物、水域的所有權。在陸地、水域軍事禁區外圍安全控制范圍內，當地居民可以照常生產(chǎn)生活，但是不得進(jìn)行爆破、射擊以及其他危害軍事設施安全和使用效能的活動(dòng)。

因劃定軍事禁區外圍安全控制范圍影響不動(dòng)產(chǎn)所有權人或者用益物權人行使權利的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以補償。

 

第四章　軍事管理區的保護

 

　　第二十一條　軍事管理區管理單位應當根據具體條件，按照劃定的范圍，為軍事管理區修筑圍墻、設置鐵絲網(wǎng)或者界線(xiàn)標志。

　　第二十二條　軍事管理區管理單位以外的人員、車(chē)輛、船舶等進(jìn)入軍事管理區，或者對軍事管理區進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，必須經(jīng)軍事管理區管理單位批準。

　　第二十三條　在陸地軍事管理區內，禁止建造、設置非軍事設施，禁止開(kāi)發(fā)利用地下空間。但是，經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準的除外。

　　在水域軍事管理區內，禁止從事水產(chǎn)養殖；未經(jīng)軍級以上軍事機關(guān)批準，不得建造、設置非軍事設施；從事捕撈或者其他活動(dòng)，不得影響軍用艦船的戰備、訓練、執勤等行動(dòng)。

　　第二十四條　劃為軍事管理區的軍民合用港口的水域，實(shí)行軍地分區管理；在地方管理的水域內需要新建非軍事設施的，必須事先征得軍事設施管理單位的同意。

劃為軍事管理區的軍民合用機場(chǎng)、港口、碼頭的管理辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定。

 

第五章　沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施的保護

 

　　第二十五條　沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施，軍事設施管理單位應當采取措施予以保護；軍隊團級以上管理單位也可以委托當地人民政府予以保護。

　　第二十六條　在沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施一定距離內進(jìn)行采石、取土、爆破等活動(dòng)，不得危害軍事設施的安全和使用效能。

　　第二十七條　沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的作戰工程外圍應當劃定安全保護范圍。作戰工程的安全保護范圍，應當根據作戰工程性質(zhì)、地形和當地經(jīng)濟建設、社會(huì )發(fā)展情況，由省、自治區、直轄市人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定，或者由省、自治區、直轄市人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機關(guān)共同劃定。在作戰工程布局相對集中的地區，作戰工程安全保護范圍可以連片劃定。縣級以上地方人民政府應當按照有關(guān)規定為作戰工程安全保護范圍設置界線(xiàn)標志。

　　作戰工程安全保護范圍的撤銷(xiāo)或者調整，依照前款規定辦理。

　　第二十八條　劃定作戰工程安全保護范圍，不改變原土地及土地附著(zhù)物的所有權。在作戰工程安全保護范圍內，當地居民可以照常生產(chǎn)生活，但是不得進(jìn)行開(kāi)山采石、采礦、爆破；從事修筑建筑物、構筑物、道路和進(jìn)行農田水利基本建設、采伐林木等活動(dòng)，不得危害作戰工程安全和使用效能。

　　因劃定作戰工程安全保護范圍影響不動(dòng)產(chǎn)所有權人或者用益物權人行使權利的，依照有關(guān)法律、法規的規定予以補償。

　　禁止私自開(kāi)啟封閉的作戰工程，禁止破壞作戰工程的偽裝，禁止阻斷進(jìn)出作戰工程的通道。未經(jīng)作戰工程管理單位師級以上的上級主管軍事機關(guān)批準，不得對作戰工程進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，不得在作戰工程內存放非軍用物資器材或者從事種植、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)。

　　新建工程和建設項目，確實(shí)難以避開(kāi)作戰工程的，應當按照國家有關(guān)規定提出拆除或者遷建、改建作戰工程的申請；申請未獲批準的，不得拆除或者遷建、改建作戰工程。

　　第二十九條　在軍用機場(chǎng)凈空保護區域內，禁止修建超出機場(chǎng)凈空標準的建筑物、構筑物或者其他設施，不得從事影響飛行安全和機場(chǎng)助航設施使用效能的活動(dòng)。

　　軍用機場(chǎng)管理單位應當定期檢查機場(chǎng)凈空保護情況，發(fā)現修建的建筑物、構筑物或者其他設施超過(guò)軍用機場(chǎng)凈空保護標準的，應當及時(shí)向有關(guān)軍事機關(guān)和當地人民政府主管部門(mén)報告。有關(guān)軍事機關(guān)和當地人民政府主管部門(mén)應當依照本法規定及時(shí)處理。

　　第三十條　有關(guān)軍事機關(guān)應當向地方人民政府通報當地軍用機場(chǎng)凈空保護有關(guān)情況和需求。

　　地方人民政府應當向有關(guān)軍事機關(guān)通報可能影響軍用機場(chǎng)凈空保護的當地有關(guān)國土空間規劃和高大建筑項目建設計劃。

　　地方人民政府應當制定保護措施，督促有關(guān)單位對軍用機場(chǎng)凈空保護區域內的高大建筑物、構筑物或者其他設施設置飛行障礙標志。

　　第三十一條　軍民合用機場(chǎng)以及由軍隊管理的保留舊機場(chǎng)、直升機起落坪的凈空保護工作，適用軍用機場(chǎng)凈空保護的有關(guān)規定。

　　公路飛機跑道的凈空保護工作，參照軍用機場(chǎng)凈空保護的有關(guān)規定執行。

　　第三十二條　地方各級人民政府和有關(guān)軍事機關(guān)采取委托看管、分段負責等方式，實(shí)行軍民聯(lián)防，保護軍用管線(xiàn)安全。

　　地下軍用管線(xiàn)應當設立路由標石或者永久性標志，易遭損壞的路段、部位應當設置標志牌。已經(jīng)公布具體位置、邊界和路由的海域水下軍用管線(xiàn)應當在海圖上標明。

　　第三十三條　在軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境保護范圍內，禁止建造、設置影響軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施使用效能的設備和電磁障礙物體，不得從事影響軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境的活動(dòng)。

　　軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境的保護措施，由軍地無(wú)線(xiàn)電管理機構按照國家無(wú)線(xiàn)電管理相關(guān)規定和標準共同確定。

　　軍事禁區、軍事管理區內無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境的保護，適用前兩款規定。

　　軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境保護涉及軍事系統與非軍事系統間的無(wú)線(xiàn)電管理事宜的，按照國家無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定執行。

　　第三十四條　未經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )授權的機關(guān)批準，不得拆除、移動(dòng)邊防、海防管控設施，不得在邊防、海防管控設施上搭建、設置民用設施。在邊防、海防管控設施周邊安排建設項目，不得危害邊防、海防管控設施安全和使用效能。

　　第三十五條　任何組織和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)軍用測量標志。在軍用測量標志周邊安排建設項目，不得危害軍用測量標志安全和使用效能。

軍用測量標志的保護，依照有關(guān)法律、法規的規定執行。

 

第六章　管理職責

 

　　第三十六條　縣級以上地方人民政府編制國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、安排可能影響軍事設施保護的建設項目，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府編制國土空間規劃等規劃，應當兼顧軍事設施保護的需要，并按照規定書(shū)面征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見(jiàn)。必要時(shí)，可以由地方人民政府會(huì )同有關(guān)部門(mén)、有關(guān)軍事機關(guān)對建設項目進(jìn)行評估。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者縣級以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)審批前款規定的建設項目，應當審查征求軍事機關(guān)意見(jiàn)的情況；對未按規定征求軍事機關(guān)意見(jiàn)的，應當要求補充征求意見(jiàn)；建設項目?jì)热菰趯徟^(guò)程中發(fā)生的改變可能影響軍事設施保護的，應當再次征求有關(guān)軍事機關(guān)的意見(jiàn)。

　　有關(guān)軍事機關(guān)應當自收到征求意見(jiàn)函之日起三十日內提出書(shū)面答復意見(jiàn)；需要請示上級軍事機關(guān)或者需要勘察、測量、測試的，答復時(shí)間可以適當延長(cháng)，但通常不得超過(guò)九十日。

　　第三十七條　軍隊編制軍事設施建設規劃、組織軍事設施項目建設，應當考慮地方經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境保護和社會(huì )發(fā)展的需要，符合國土空間規劃等規劃的總體要求，并進(jìn)行安全保密環(huán)境評估和環(huán)境影響評價(jià)。涉及國土空間規劃等規劃的，應當征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方人民政府的意見(jiàn)，盡量避開(kāi)生態(tài)保護紅線(xiàn)、自然保護地、地方經(jīng)濟建設熱點(diǎn)區域和民用設施密集區域。確實(shí)不能避開(kāi)，需要將生產(chǎn)生活設施拆除或者遷建的，應當依法進(jìn)行。

　　第三十八條　縣級以上地方人民政府安排建設項目或者開(kāi)辟旅游景點(diǎn)，應當避開(kāi)軍事設施。確實(shí)不能避開(kāi)，需要將軍事設施拆除、遷建或者改作民用的，由省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和戰區級軍事機關(guān)商定，并報國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )授權的機關(guān)批準；需要將軍事設施改建的，由有關(guān)軍事機關(guān)批準。

　　因前款原因將軍事設施拆除、遷建、改建或者改作民用的，由提出需求的地方人民政府依照有關(guān)規定給予有關(guān)軍事機關(guān)政策支持或者經(jīng)費補助。將軍事設施遷建、改建涉及用地用海用島的，地方人民政府應當依法及時(shí)辦理相關(guān)手續。

　　第三十九條　軍事設施因軍事任務(wù)調整、周邊環(huán)境變化和自然損毀等原因，失去使用效能并無(wú)需恢復重建的，軍事設施管理單位應當按照規定程序及時(shí)報國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )批準或者國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )授權的機關(guān)批準，予以拆除或者改作民用。

　　軍隊執行任務(wù)結束后，應當及時(shí)將設置的臨時(shí)軍事設施拆除。

　　第四十條　軍用機場(chǎng)、港口實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )批準。軍用碼頭實(shí)行軍民合用的，需經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì )同戰區級軍事機關(guān)批準。

　　第四十一條　軍事禁區、軍事管理區和沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施，縣級以上地方人民政府應當會(huì )同軍事設施管理單位制定具體保護措施，可以公告施行。

　　劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施的具體保護措施，應當隨軍事禁區、軍事管理區范圍劃定方案一并報批。

　　第四十二條　各級軍事機關(guān)應當嚴格履行保護軍事設施的職責，教育軍隊人員愛(ài)護軍事設施，保守軍事設施秘密，建立健全保護軍事設施的規章制度，監督、檢查、解決軍事設施保護工作中的問(wèn)題。

　　有關(guān)軍事機關(guān)應當支持配合軍事設施保護執法、司法活動(dòng)。

　　第四十三條　軍事設施管理單位應當認真執行有關(guān)保護軍事設施的規章制度，建立軍事設施檔案，對軍事設施進(jìn)行檢查、維護。

　　軍事設施管理單位對軍事設施的重要部位應當采取安全監控和技術(shù)防范措施，并及時(shí)根據軍事設施保護需要和科技進(jìn)步升級完善。

　　軍事設施管理單位不得將軍事設施用于非軍事目的，但因執行應急救援等緊急任務(wù)的除外。

　　第四十四條　軍事設施管理單位應當了解掌握軍事設施周邊建設項目等情況，發(fā)現可能危害軍事設施安全和使用效能的，應當及時(shí)向有關(guān)軍事機關(guān)和當地人民政府主管部門(mén)報告，并配合有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第四十五條　軍事禁區、軍事管理區的管理單位應當依照有關(guān)法律、法規的規定，保護軍事禁區、軍事管理區內的生態(tài)環(huán)境、自然資源和文物。

　　第四十六條　軍事設施管理單位必要時(shí)應當向縣級以上地方人民政府提供地下、水下軍用管線(xiàn)的位置資料。地方進(jìn)行建設時(shí)，當地人民政府應當對地下、水下軍用管線(xiàn)予以保護。

　　第四十七條　各級人民政府應當加強國防和軍事設施保護教育，使全體公民增強國防觀(guān)念，保護軍事設施，保守軍事設施秘密，制止破壞、危害軍事設施的行為。

　　第四十八條　縣級以上地方人民政府應當會(huì )同有關(guān)軍事機關(guān)，定期組織檢查和評估本行政區域內軍事設施保護情況，督促限期整改影響軍事設施保護的隱患和問(wèn)題，完善軍事設施保護措施。

　　第四十九條　國家實(shí)行軍事設施保護目標責任制和考核評價(jià)制度，將軍事設施保護目標完成情況作為對地方人民政府、有關(guān)軍事機關(guān)和軍事設施管理單位及其負責人考核評價(jià)的內容。

　　第五十條　軍事禁區、軍事管理區需要公安機關(guān)協(xié)助維護治安管理秩序的，經(jīng)國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )決定或者由有關(guān)軍事機關(guān)提請省、自治區、直轄市公安機關(guān)批準，可以設立公安機構。

　　第五十一條　違反本法規定，有下列情形之一的，軍事設施管理單位的執勤人員應當予以制止：

　　（一）非法進(jìn)入軍事禁區、軍事管理區或者在陸地、水域軍事禁區上空低空飛行的；

　　（二）對軍事禁區、軍事管理區非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述的；

　　（三）進(jìn)行破壞、危害軍事設施的活動(dòng)的。

　　第五十二條　有本法第五十一條所列情形之一，不聽(tīng)制止的，軍事設施管理單位依照國家有關(guān)規定，可以采取下列措施：

　　（一）強制帶離、控制非法進(jìn)入軍事禁區、軍事管理區或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區上空低空飛行的人員，對違法情節嚴重的人員予以扣留并立即移送公安、國家安全等有管轄權的機關(guān)；

　　（二）立即制止信息傳輸等行為，扣押用于實(shí)施違法行為的器材、工具或者其他物品，并移送公安、國家安全等有管轄權的機關(guān)；

　　（三）在緊急情況下，清除嚴重危害軍事設施安全和使用效能的障礙物；

　　（四）在危及軍事設施安全或者執勤人員生命安全等緊急情況下依法使用武器。

軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有本法第五十一條所列情形之一的，依照軍隊有關(guān)規定處理。

第七章　法律責任

 

　　第五十三條　違反本法第十七條、第十八條、第二十三條規定，擅自進(jìn)入水域軍事禁區，在水域軍事禁區內從事水產(chǎn)養殖、捕撈，在水域軍事管理區內從事水產(chǎn)養殖，或者在水域軍事管理區內從事捕撈等活動(dòng)影響軍用艦船行動(dòng)的，由交通運輸、漁業(yè)等主管部門(mén)給予警告，責令離開(kāi)，沒(méi)收漁具、漁獲物。

　　第五十四條　違反本法第十八條、第二十三條、第二十四條規定，在陸地、水域軍事禁區、軍事管理區內建造、設置非軍事設施，擅自開(kāi)發(fā)利用陸地軍事禁區、軍事管理區地下空間，或者在劃為軍事管理區的軍民合用港口地方管理的水域未征得軍事設施管理單位同意建造、設置非軍事設施的，由住房和城鄉建設、自然資源、交通運輸、漁業(yè)等主管部門(mén)責令停止興建活動(dòng)，對已建成的責令限期拆除。

　　第五十五條　違反本法第二十八條第一款規定，在作戰工程安全保護范圍內開(kāi)山采石、采礦、爆破的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)以及公安機關(guān)責令停止違法行為，沒(méi)收采出的產(chǎn)品和違法所得；修筑建筑物、構筑物、道路或者進(jìn)行農田水利基本建設影響作戰工程安全和使用效能的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村、住房和城鄉建設等主管部門(mén)給予警告，責令限期改正。

　　第五十六條　違反本法第二十八條第三款規定，私自開(kāi)啟封閉的作戰工程，破壞作戰工程偽裝，阻斷作戰工程通道，將作戰工程用于存放非軍用物資器材或者種植、養殖等生產(chǎn)活動(dòng)的，由公安機關(guān)以及自然資源等主管部門(mén)責令停止違法行為，限期恢復原狀。

　　第五十七條　違反本法第二十八條第四款、第三十四條規定，擅自拆除、遷建、改建作戰工程，或者擅自拆除、移動(dòng)邊防、海防管控設施的，由住房和城鄉建設主管部門(mén)、公安機關(guān)等責令停止違法行為，限期恢復原狀。

　　第五十八條　違反本法第二十九條第一款規定，在軍用機場(chǎng)凈空保護區域內修建超出軍用機場(chǎng)凈空保護標準的建筑物、構筑物或者其他設施的，由住房和城鄉建設、自然資源主管部門(mén)責令限期拆除超高部分。

　　第五十九條　違反本法第三十三條規定，在軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境保護范圍內建造、設置影響軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施使用效能的設備和電磁障礙物體，或者從事影響軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境的活動(dòng)的，由自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門(mén)以及無(wú)線(xiàn)電管理機構給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，查封干擾設備或者強制拆除障礙物。

　　第六十條　有下列行為之一的，適用《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條的處罰規定：

　　（一）非法進(jìn)入軍事禁區、軍事管理區或者駕駛、操控航空器在陸地、水域軍事禁區上空低空飛行，不聽(tīng)制止的；

　　（二）在軍事禁區外圍安全控制范圍內，或者在沒(méi)有劃入軍事禁區、軍事管理區的軍事設施一定距離內，進(jìn)行危害軍事設施安全和使用效能的活動(dòng)，不聽(tīng)制止的；

　　（三）在軍用機場(chǎng)凈空保護區域內，進(jìn)行影響飛行安全和機場(chǎng)助航設施使用效能的活動(dòng)，不聽(tīng)制止的；

　　（四）對軍事禁區、軍事管理區非法進(jìn)行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、定位、描繪和記述，不聽(tīng)制止的；

　　（五）其他擾亂軍事禁區、軍事管理區管理秩序和危害軍事設施安全的行為，情節輕微，尚不夠刑事處罰的。

　　第六十一條　違反國家規定，故意干擾軍用無(wú)線(xiàn)電設施正常工作的，或者對軍用無(wú)線(xiàn)電設施產(chǎn)生有害干擾，拒不按照有關(guān)主管部門(mén)的要求改正的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十八條的規定處罰。

　　第六十二條　毀壞邊防、海防管控設施以及軍事禁區、軍事管理區的圍墻、鐵絲網(wǎng)、界線(xiàn)標志或者其他軍事設施的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十三條的規定處罰。

　　第六十三條　有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）破壞軍事設施的；

　　（二）過(guò)失損壞軍事設施，造成嚴重后果的；

　　（三）盜竊、搶奪、搶劫軍事設施的裝備、物資、器材的；

　　（四）泄露軍事設施秘密，或者為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買(mǎi)、非法提供軍事設施秘密的；

　　（五）破壞軍用無(wú)線(xiàn)電固定設施電磁環(huán)境，干擾軍用無(wú)線(xiàn)電通訊，情節嚴重的；

　　（六）其他擾亂軍事禁區、軍事管理區管理秩序和危害軍事設施安全的行為，情節嚴重的。

　　第六十四條　軍人、軍隊文職人員和軍隊其他人員有下列行為之一，按照軍隊有關(guān)規定給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）有本法第五十三條至第六十三條規定行為的；

　　（二）擅自將軍事設施用于非軍事目的，或者有其他濫用職權行為的；

　　（三）擅離職守或者玩忽職守的。

　　第六十五條　公職人員在軍事設施保護工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十六條　違反本法規定，破壞、危害軍事設施的，屬海警機構職權范圍的，由海警機構依法處理。

　　違反本法規定，有其他破壞、危害軍事設施行為的，由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

　　第六十七條　違反本法規定，造成軍事設施損失的，依法承擔賠償責任。

第六十八條　戰時(shí)違反本法的，依法從重追究法律責任。

第八章　附  則

 

　　第六十九條　中國人民武裝警察部隊所屬軍事設施的保護，適用本法。

　　第七十條　國防科技工業(yè)重要武器裝備的科研、生產(chǎn)、試驗、存儲等設施的保護，參照本法有關(guān)規定執行。具體辦法和設施目錄由國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )規定。

　　第七十一條　國務(wù)院和中央軍事委員會(huì )根據本法制定實(shí)施辦法。

　　第七十二條　本法自2021年8月1日起施行。